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渤海入海排污口整治,需三大措施对症下药发布日期:2021-09-03 浏览次数:

近日,生态环境部在新闻发布会上晒出了渤海污染防治攻坚战成绩单:


(1)2020年,渤海近岸海域水质优良比例达到82.3%,比2017年提升15.3个百分点;

(2)环渤海49条河流入海国控断面全面消除劣V类水质,18886个入海排污口实现“应查尽查”。


营创工程表示,渤海入海排污口整治是一项长期、系统的水环境综合专项治理行动,行动将在“十四五”期间全面开展并制定了严谨的规划目标。


第一步:2021年,生态环境部将重点抓好责任落实,管好所有排污口;

第二步:2023年底前,推动排污口整治取得显著成效,解决一批突出问题;

第三步:2025年底前,基本完成整治工作,形成管理规范、监管到位的管理机制。

 

为此,需做好三大措施,打好渤海入海排污口整治的攻坚战。

 

1、“一口一策”,制定责任清单

 

(1)制定“一口一策”方案。在对排污口整治过程中,生态环境部要求各地环境监管部门建立验收销号制度,将整治责任及要求具体化、精细化,完成一个,销号一个;严禁为了销号而出现表面整改、虚假整改的现象,制定严格的“一口一策”整治方案。

 

(2)制定责任清单。打好渤海入海排污口整治攻坚战,各地明确整治时间、路线图、责任单位等相关信息,制定详细的排污口管理人员责任清单,并予以公示,接受社会监督。在具体实施过程中,所有责任落实单位都要编制具体实施方案,按照预先整治目标,有序推进。

渤海入海排污口整治,需三大措施对症下药(图1)

2、总结典型经验,树立示范工程


遵循“边实践、边总结、边完善”的原则,优选一批典型整治示范工程,成为样板工程,为其他地区树立典范,提供渤海入海排污口整治经验,带动全流域排污口规范整治,逐步形成科学完备的监管体系。

 

山东省烟台市是国家排污口排查整治试点城市。它有效解决了沿海14座污水处理厂污水直排入海问题,还通过提标改造污水处理厂和建设人工湿地等措施,将再生水补充到入海河流,增加河流生态基流,解决污水直排入海及河流长年断流问题,不断改善入海河流和周边海域水生态环境。


3、全面摸清渤海排污口底数


(1)实行建档立卡。在全面摸清渤海入海排污口数量和位置后,实行建档立卡制,按照部门职责和属地管理,分门别类地将交办的排污口和新增的排污口进行登记,提出排污口的整治主体,全部纳入日常动态管理;对入海排污口实行“二维码”识别,通过二维码管理,执法人员可以随时监督排污口监测监控情况,公众也可以了解企业排污信息。

 

(2)全力监测溯源。整治工作紧盯突出问题和薄弱环节,全力监测溯源,实施系统修复。对每一个渤海入海排污口实行全面监测,掌握排污状况,了解污水来源。